央廣網(wǎng)北京3月24日消息（記者張明浩）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，日前，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)的兩則通知引發(fā)了國(guó)內(nèi)不少高校的關(guān)注。一個(gè)是《關(guān)于下達(dá)2016年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估結(jié)果及處理意見(jiàn)的通知》，《通知》明確2016年參評(píng)的16個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，評(píng)估結(jié)果均為“合格”，可繼續(xù)行使學(xué)位授權(quán)。另一個(gè)是《關(guān)于開(kāi)展2017年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作的通知》，《通知》指出，今年將對(duì)2013年獲得授權(quán)的200多個(gè)學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。

　　學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作從2004年開(kāi)始，由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。去年的教育部通知規(guī)定，評(píng)估結(jié)果為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，將被撤銷(xiāo)，而且5年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)；評(píng)估結(jié)果為“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，則要進(jìn)行為期兩年的整改。即將進(jìn)行的學(xué)位點(diǎn)評(píng)估將會(huì)怎樣實(shí)施，又會(huì)對(duì)高校的學(xué)科布局產(chǎn)生哪些影響？

　　在高等教育改革領(lǐng)域，如果說(shuō)建設(shè)“雙一流”是在做加法，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作應(yīng)該可以看作是必要的減法。去年3月，教育部對(duì)全國(guó)42所高校的50個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)亮出紅牌；去年10月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)更是對(duì)全國(guó)175所高校大幅撤銷(xiāo)576個(gè)學(xué)位點(diǎn)。

　　這次《關(guān)于開(kāi)展2017年學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作的通知》中，評(píng)估覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，涵蓋近百所高校、200多個(gè)授權(quán)點(diǎn)。北京大學(xué)人文學(xué)院副院長(zhǎng)于長(zhǎng)江說(shuō)，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)是歷史產(chǎn)物，在多年的發(fā)展中變成了一種帶有多重附加值的“行政資源”。長(zhǎng)期以來(lái)，很多學(xué)校都在極力申請(qǐng)，想辦法獲得更多的學(xué)位點(diǎn)，學(xué)位這套制度是過(guò)去高校一步一步發(fā)展出來(lái)的。學(xué)位點(diǎn)意味著在招生、在辦學(xué)這方面有一個(gè)重要機(jī)會(huì)，相當(dāng)于重要許可。很多高校有申請(qǐng)?jiān)蕉嘣胶谩⒚鎯涸綄捲胶玫膬A向，實(shí)際是一種行政資源，意味著更多的發(fā)展空間，更多的辦學(xué)可能。

　　《通知》要求，2017年專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估主要檢查參評(píng)點(diǎn)研究生培養(yǎng)體系的完備性，包括師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)和質(zhì)量保證等。具體評(píng)估指標(biāo)與內(nèi)容，由學(xué)科評(píng)議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)結(jié)合人才培養(yǎng)特點(diǎn)分別制訂。

　　安徽的滁州學(xué)院并不在此次公布的評(píng)估名單中，不過(guò)作為一所地方院校，學(xué)院師生認(rèn)為近兩年高校學(xué)位授權(quán)評(píng)估體現(xiàn)了一種方向指導(dǎo)。滁州學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部辦公室主任劉海濤分析，學(xué)科發(fā)展以前是總體式發(fā)展，現(xiàn)在是突出特色學(xué)科和一流學(xué)科，雙一流學(xué)科下都想做大做強(qiáng)，今后肯定資源投入不是以學(xué)校為主而是以學(xué)科為主，像滁州學(xué)院要做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色學(xué)科，自我減壓，去掉一些劣質(zhì)學(xué)科或非優(yōu)勢(shì)學(xué)科，對(duì)高校發(fā)展和學(xué)科發(fā)展有很大意義。

　　滁州學(xué)院思政部講師陳曉曦則認(rèn)為，經(jīng)過(guò)評(píng)估，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)默認(rèn)形成的“終身制”被打破，有利于建立高校學(xué)科間優(yōu)勝劣汰的常態(tài)化機(jī)制。“反思我們?cè)鴰缀螘r(shí)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張的階段，以史為鑒，辦教育培養(yǎng)人才要堅(jiān)持社會(huì)導(dǎo)向，不能從單位本位主義，接下來(lái)如何進(jìn)行評(píng)估評(píng)測(cè)、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，即使做到了設(shè)置、申請(qǐng)碩士點(diǎn)審慎考量也會(huì)出現(xiàn)一些點(diǎn)過(guò)剩，這需要有一個(gè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不至于在師資和生源造成震動(dòng)。”

　　《通知》要求，學(xué)科評(píng)議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要在今年4月10日前將專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作方案報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)。學(xué)位授予單位收到專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作方案后，按照要求組織提交參評(píng)點(diǎn)評(píng)估材料。之后，學(xué)科評(píng)議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要在8月31日前將評(píng)估意見(jiàn)報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)參評(píng)點(diǎn)分別做出繼續(xù)授權(quán)、限期整改或撤銷(xiāo)學(xué)位授權(quán)的處理決定。

　　怎樣才能真正評(píng)估學(xué)位點(diǎn)到底辦的如何？北京大學(xué)人文學(xué)院副院長(zhǎng)于長(zhǎng)江指出，這實(shí)際是一個(gè)值得學(xué)科評(píng)議組、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。有一個(gè)充分科學(xué)的評(píng)估才能夠有一個(gè)比較好的評(píng)價(jià)，質(zhì)量好壞也才能夠有比較。“實(shí)際我們?cè)谠u(píng)估方面處于很初級(jí)的階段，（去年）很多學(xué)校自己主動(dòng)撤掉學(xué)位點(diǎn)，可能是出于這方面的一些考慮。總體在評(píng)估上我們還有很多可完善的空間。通過(guò)這種變化使得我們將來(lái)在申報(bào)創(chuàng)立學(xué)位點(diǎn)的時(shí)候，要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，要有更多的質(zhì)量意識(shí)、穩(wěn)定性意識(shí)。要使優(yōu)化和質(zhì)量成為一個(gè)基本的共識(shí)，成為基本的辦學(xué)理念。”

　　此外于長(zhǎng)江提醒，要盡量避免使學(xué)位授權(quán)評(píng)估過(guò)程變成各利益相關(guān)主體的復(fù)雜博弈過(guò)程或行政資源的爭(zhēng)奪過(guò)程。它會(huì)不可避免的成為一個(gè)行政資源重新分配的過(guò)程，要避免過(guò)程中學(xué)校內(nèi)部之間、各個(gè)單位之間，或?qū)W校主管部委之間變成一個(gè)復(fù)雜的博弈，越是這種變化越要做好監(jiān)督，越要公開(kāi)。不要陷入一些個(gè)人、單位之間的利益或者是行政資源之爭(zhēng)。改革的初衷是為了提高質(zhì)量，是優(yōu)化學(xué)位點(diǎn)辦學(xué)的運(yùn)行的質(zhì)量和效果，而不是簡(jiǎn)單地為了變化而變化。