日前，正是國(guó)考進(jìn)入面試和各地省考開始報(bào)名的階段，記者來到位于廣州市天河區(qū)豐興大廈的華圖教育廣東分校，現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙，交錢的人和辦理退費(fèi)的人排成兩列，人數(shù)不少。

　　“還有12800元，不知啥時(shí)能退還給我。”來華圖辦理退款的小宋一臉郁悶，去年10月，她報(bào)名參加國(guó)考，為一舉考上鐵路系統(tǒng)某職位，她來到華圖選擇了“過關(guān)協(xié)議班”，該款產(chǎn)品宣稱“不過退費(fèi)”。小宋為此支付了15800元，其中學(xué)費(fèi)12800元，雜費(fèi)3000元。按照協(xié)議，如果沒被錄取，將退還學(xué)費(fèi)12800元，雜費(fèi)不予退還。

　　很遺憾，小宋沒有通過筆試，于是來華圖辦理退費(fèi)，但卻遭遇了難題。按照協(xié)議，辦理退費(fèi)的第一步是搜集齊各種證明材料，包括協(xié)議原件、聽課證、身份證、招考單位面試入圍名單、面試成績(jī)單、綜合成績(jī)排名名單、體檢名單、錄用名單、培訓(xùn)費(fèi)收費(fèi)憑證等材料，并填寫退費(fèi)申請(qǐng)。

　　小宋的材料齊全，情況明晰：筆試未過，入圍面試名單也沒有她的名字，但即便如此，退款仍遙遙無期。“他們一開始告訴我退款要等到5、6月份。”

　　“估計(jì)得等到4月份。”經(jīng)過交涉，前臺(tái)服務(wù)人員告訴小宋，沒辦法給一個(gè)具體的退費(fèi)時(shí)間：“協(xié)議退費(fèi)流程對(duì)財(cái)務(wù)工作要求十分嚴(yán)謹(jǐn)，總部還有一個(gè)審核的過程。”然后又解釋說：“宋同學(xué)報(bào)考的崗位招4個(gè)人，但面試名單上只有9個(gè)人，按照1：3的比例，應(yīng)該有12人參加面試，后期可能還會(huì)有一個(gè)補(bǔ)錄的機(jī)會(huì)，所以還要看最終的錄用名單。”

　　服務(wù)人員安慰小宋說：“你的情況算好的，每年都有許多‘特殊退費(fèi)’的考生，因?yàn)樽罱K公示名單不齊全，這種退費(fèi)往往要拖到年底。”

　　隨著公務(wù)員考試的持續(xù)高溫，許多社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛打出了“包過辦”、“協(xié)議班”，大多宣稱“不過退款”，這些宣傳吸引了越來越多像小宋這樣的考生。但交錢容易退錢難，許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置了苛刻的退費(fèi)條款，省考退費(fèi)流程長(zhǎng)達(dá)半年，國(guó)考更漫長(zhǎng)，少則八九個(gè)月，長(zhǎng)則一年。

　　記者從廣東省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，今年廣東省考的報(bào)名熱度仍然高漲不止。截至2月20日，網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)達(dá)28萬多，而2013年的報(bào)名人數(shù)為23萬。

　　在此背景下，龐大的公務(wù)員考生隊(duì)伍讓各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)垂涎欲滴，使出渾身解數(shù)招徠考生。“筆試通過率達(dá)70%，面試通過率能達(dá)85%。”廣東鼎元公考的一位老師極力勸說記者加入“成功協(xié)議班”：“學(xué)費(fèi)3萬元，國(guó)內(nèi)首家采取先錄用后付費(fèi)模式，完全零風(fēng)險(xiǎn)。”

　　“這些包過班、協(xié)議班、成功班，宣稱不過退款，雖然是一方愿打一方愿挨的市場(chǎng)行為，但其實(shí)就是一種守株待兔式的暴利行為，亟待監(jiān)管。”一位業(yè)內(nèi)人士直言，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用報(bào)名者“考上就值”的心理，漫天喊價(jià)，產(chǎn)業(yè)越做越大，有的機(jī)構(gòu)甚至“年產(chǎn)值”達(dá)數(shù)億元。

　　他具體分析道，以某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3萬元的面試培訓(xùn)課程為例，該課程宣稱“不過退款”，但只有取得面試資格的人才會(huì)報(bào)名，按1：3的錄取比例，即使不用復(fù)習(xí)都有三分之一的自然通過率。假設(shè)100人報(bào)名，即使最后三分之二被淘汰，也還有三分之一的人交錢，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)坐著等兔撞樹就能輕松有百萬元收入。

　　“此外，還有利息收入，按照退費(fèi)流程，100人的報(bào)名費(fèi)會(huì)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)手中保存半年至一年時(shí)間，這些錢會(huì)被拿去做貸款或定投，產(chǎn)生大筆利息。”該業(yè)內(nèi)人士稱，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往在協(xié)議合同中設(shè)置了繁瑣的退費(fèi)條款，讓落榜考生踏上漫漫討款路。

　　“國(guó)家應(yīng)明晰監(jiān)管職責(zé)，對(duì)公考培訓(xùn)市場(chǎng)予以規(guī)范，嚴(yán)厲打擊非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，維護(hù)考生利益。另一方面，應(yīng)加大對(duì)考生的正確引導(dǎo)，呼吁考生不要幻想靠幾天培訓(xùn)一夜之間就成為公務(wù)員。”一業(yè)內(nèi)人士說。