一萬億置換債的出場讓今年地方政府債券的發行面臨更多挑戰，而作為發債前提的地方政府信用評級體系尚處于“學步”階段�！督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉，安徽、山西等省份的政府評級費用甚至無法覆蓋評級機構成本，一些中介公司受地方政府委托選定評級機構暗藏玄機，中國地方政府信用評級市場可謂亂象叢生、舉步維艱。

　　此前，東方金誠國際信用評估有限公司(下稱“東方金誠”)中標“2015年安徽省政府債券信用評級項目”，評級總費用5萬元。而最近，東方金誠又以8萬元中標山西省政府債券信用評級項目，再次在市場上引發震動。

　　多位評級業人士介紹，一般給工商企業的評級收費沒有低于25萬元的，5萬元以及8萬元的費用實屬非常低�！坝锌赡苓B評級人員的差旅費用成本都無法覆蓋。”一位評級公司人士坦言。

　　據介紹，2005年之后評級市場逐漸活躍起來，也非�；靵y，壓低價格、惡性競爭的情形層出不窮，那時候5萬元的評級收費不在少數。后來，監管部門召集幾大評級公司制訂了自律公約，規定主體信用評級收費和債項信用評級費合計不低于25萬元。

　　當時在現場的知情人士對《經濟參考報》記者透露，山西省的招標過程有兩輪報價，第一次東方金誠報價15萬元，第二次估計報價下降到了8萬元。

　　對此，山西省財政廳相關人士說：“財政廳委托了一個有采購資質的公司作為中介，按照采購程序招標評級機構。山西今年是第一年做，不知道評級機構的工作量有多大，不清楚價格是不是低于成本�！保ㄏ罗D第二版）