對(duì)于投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，人社部、財(cái)政部通過(guò)健全監(jiān)管制度與機(jī)制，多方面確保其安全

　　■本報(bào)記者　孫　華

　　日前，人社部表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是老百姓的保命錢、養(yǎng)老錢，確保它的安全、完整和有效運(yùn)行，是《社會(huì)保險(xiǎn)法》的明確要求，也始終是政府部門考慮的問(wèn)題。對(duì)于投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，人社部、財(cái)政部通過(guò)健全監(jiān)管制度與機(jī)制，多方面確保它的安全。

　　其一，省級(jí)政府負(fù)責(zé)基金歸集，集中委托運(yùn)營(yíng)。其二，堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)作，選擇具有全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金投資管理經(jīng)驗(yàn)，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金托管和投資運(yùn)營(yíng)。其三，采取多元化方式，不把雞蛋放在一個(gè)籃子里，保持合理的投資結(jié)構(gòu)。其四，選擇比較成熟的投資品種進(jìn)行投資，國(guó)家給予專門政策扶持，通過(guò)參建國(guó)家重大工程和重大項(xiàng)目，參股國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市等方式，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。其五，投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品合計(jì)不會(huì)超過(guò)資產(chǎn)凈值的30%。

　　為保障基金安全，按規(guī)定，投資機(jī)構(gòu)和受托機(jī)構(gòu)分別按管理費(fèi)的20%和年度投資收益的1%建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專門用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資可能出現(xiàn)的虧損。

　　為確保投資運(yùn)營(yíng)規(guī)范運(yùn)作，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)會(huì)建立健全內(nèi)控制度。投資運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持依規(guī)運(yùn)作、公開透明，及時(shí)披露信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　“實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，可以實(shí)現(xiàn)基金保值增值，如此一來(lái)，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養(yǎng)老金發(fā)放，最終受益的是廣大參保者。”人社部指出。

　　按照人社部測(cè)算，目前養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營(yíng)資金規(guī)模約2萬(wàn)億元，以30%的比例，將有6000億元資金可入市。

　　天弘基金總經(jīng)理郭樹強(qiáng)表示，養(yǎng)老金融的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，從機(jī)構(gòu)端來(lái)看，需要眾多金融機(jī)構(gòu)投入更多的資源，積極行動(dòng)，對(duì)養(yǎng)老金管理的模式、產(chǎn)品進(jìn)行探索與創(chuàng)新，為居民養(yǎng)老金的保值增值貢獻(xiàn)自己的力量。

　　“有效配置養(yǎng)老資金的保值增值功能，尋找更多途徑讓“保命錢”能夠參與到更多的投資領(lǐng)域，而不是躺在銀行里“睡大覺”。同時(shí)，需要推動(dòng)基金行業(yè)進(jìn)一步參與養(yǎng)老體系整體的建設(shè)，以便更好地服務(wù)養(yǎng)老資產(chǎn)管理。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。