【導讀】住建部官員談保障房準入、使用、退出規范，大多數城市實行“三審兩公示”。

　　央廣網財經北京6月5日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在昨天召開的國務院新聞辦公室發布會上，住房和城鄉建設部總經濟師馮俊透露，今年，中央財政預算安排城鎮保障性安居工程補助資金1980億元，較去年實際下達數增加了250億元。今年1到4月份，各地完成保障性安居工程投資3600億元，比去年同期增加1100億元，同比增長44%。另外，今年將新開工保障房700萬套以上。

　　保障房建設進度很快，但是要把保障房這個好事辦好，仍然要有更多思考。經濟之聲特約評論員、資深房地產專家韓世同就這個話題發表觀點和看法。

　　經濟之聲：剛才給大家介紹了一組最新的保障房數據，給我的感覺是，我國的保障房建設進度很快，而且住房和城鄉建設部總經濟師馮俊也提到了，目前城鎮保障性安居工程制度框架已經基本形成。但是，值得我們注意的是，保障房分配機制改革的步伐卻相對較慢。加快推進準入和退出的制度設計是確保保障房“建好，更要用好”的關鍵所在。保障房公平分配“難”在哪兒？

　　韓世同：可能有三個方面的問題：第一，我們現在的保障房建設量還偏少。雖然現在建的保障房比較多，甚至前幾年采取有點大躍進的方式，但新加坡的祖屋，就是居民的住房，大概占到八成以上，香港的公屋和居屋達到了一半左右，我們現在的保障人群面還非常窄。第二，保障制度不是太完善。現在我們保障房的門類特別多，有廉租房、經適房、限價房、公租房、共有產權房、自住型商品房等，門類特別多，特別復雜。第三，住房制度不太完善。很多官員占用保障房來解決他的住房問題，我覺得這方面如果不梳理清楚的話，我們還很難做到公正。

　　經濟之聲：你覺得梳理這個工作是由哪個部門來做呢？

　　韓世同：我覺得還是要頂層設計，結合這么多年的實踐，有這么多的經驗可以借鑒，我認為是有機會做成的。

　　經濟之聲：馮俊介紹，目前大多數城市實行了“三審兩公示”，什么是“三審兩公示”？“三審兩公示” 正真發揮實效嗎？能不能實現公平、公正？

　　韓世同：第一審是街道審，審完之后交給民政系統，由公安、工商、公積金等這些部門審，最后交由住房保障辦審，這是“三審”。兩個“公示”是，街道審完之后有5天的公示，最后保障辦審完之后有一個15天的公示，所以叫“三審兩公示”。

　　經濟之聲：應該說已經很完善了。

　　韓世同：我覺得事先審核方面相對的制度還可以，但事后監管還是不太完善，有所缺失。

　　經濟之聲：您覺得主要缺失在什么地方？

　　韓世同：就是你前面有漏洞，后面怎么去查補，怎么去完善的問題，比如說標準超標了，該怎么退出。目前我們相對缺乏比較有力的監管和保障機制。