央廣網北京6月6日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，有數據顯示，中國的投資回報率從1993年16%的高水平持續下降，2000年到2008年穩定在8%至10%。金融危機后，投資回報率水平再度大幅下降，2014年已經降到2.7%的歷史低點。投資回報率直線降低的背后，是中國巨大的過剩產能的資源配置現實，產能過剩猶如一顆“毒瘤”，成為當前中國經濟最迫切需要醫治的病癥。供給側結構性改革，去產能是“三去一降一補”五大任務之首。去產能迫在眉睫。

　　當前全國范圍內的去產能工作“攻堅”氛圍漸起，多數省份已制定了細化方案和試點計劃。各地普遍既做“減法”也做“加法”，在重視人員安置和防范金融風險的同時，推動產能過剩行業轉型升級。

　　舊的經濟增長動力在下降，新的動力還沒形成，多個省份已經出臺的供給側結構性改革方案或者去產能方案中，都提出完善市場機制，促進企業規范化退出，鼓勵產能有效出清，推動財稅等政策創新，從源頭遏制盲目擴張。

　　關于這個話題，財經評論員劉艷作出了分析評論：

　　劉艷：所謂的通過市場化來去產能，這是我們去產能供給側改革遇到的一個新階段的問題，就是我們既要解決產能過剩的問題，同時還要解決我們投資回報持續穩定的方法。這個時候我們不僅要做減法，還要做加法，這個加法就是要由市場化的工具來完成。其中面臨著最直接的問題，就是我們在去掉傳統產能的時候，一些產品的升級，特別是高端智能綠色產品升級，應該讓市場起到決定性的作用，讓市場的供給關系來決定最終產能及其價格。

　　所謂的市場化，就是要讓企業發揮自身的競爭優勢和競爭作用，在去產能的過程當中充分的轉型、主動的轉型，尋求出路，沒有辦法尋求出路的這部分企業應該有一定的優勝劣汰。

　　所謂的市場化要求我們不僅僅要對傳統的不適合當今市場需求的產能做減法，同時還要優化存量，提高產能的質量，也就是要求我們做到創新發展。這種創新發展也是市場化表現之一。

　　在增強市場化手段去產能在過程當中，對于政府，特別是地方政府的要求不是更低了而是更高了。過去我們的通常做法，比如對于一些傳統的產能企業，要采取強制關閉。但是當你還沒有扶持新興產業的時候，強制關閉老的企業有時候會帶來地區經濟發展的真空。同時還要破除對于地方僵尸企業無理由的保護，其中可能涉及人員的安置等等一系列的問題。這兩種手段在市場化去產能的背景下都是行不通的。相反政府應該把更多的功能用在營造市場環境、疏通市場要素等方面，比如土地、人才流動、戶籍管理等等都會影響到企業去產能的轉型。

　　另外，還要做好政府的托底作用，在去產能過程當中，加強社會保障和救助機制的建設。去產能不僅僅是強制關閉這些傳統產能，更重要的是要扶持起新興的更有活力生產企業。