央廣網北京3月25日消息（記者王建帆）據經濟之聲《天下財經》報道，經國務院批準，從5月1號起，在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅試點，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人，納入試點范圍。

　　財政部、國家稅務總局公布了營改增全面推開細則。其中，備受矚目的二手房交易“營改增”也塵埃落定。

　　基本平移二手房交易營業稅政策

　　細則顯示，對北上廣深之外的非一線城市，個人把購買兩年及以上的住房對外銷售的，免征增值稅；不足兩年的，按5%的征收率全額繳納增值稅。對北上廣深四個城市，購買不足兩年的住房對外銷售，同樣按5%的征收率全額繳納增值稅，但對于兩年及以上的住房，則分為非普通住宅和普通住宅，前者以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅，后者免征。中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰認為，它基本平移了現行的二手房交易營業稅政策，但總體稅負穩中有降：

　　陳云峰：這次關于二手房的營改增，我算了一下，在稅負方面總體是穩中有降的：如果是購買滿兩年的普通住宅，實際上就是平移了原來的營業稅政策，如果是不滿兩年的房子，則稅負穩中有降。

　　兼顧穩定樓市預期與抑制投機行為

　　在一線城市房價快速上漲，蘇州等地陸續出臺政策調控房價的背景下，這次二手房營改增細則的確定，不禁引發市場猜測：它對當前樓市有什么影響呢？偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認為，營改增是整個稅制改革的一個重要步驟，本身并沒有調控樓市的意圖，但在當前部分城市房價出現異動的窗口期，能起到穩定市場預期的作用。

　　此前曾有市場傳言說，房地產納入營改增試點后，將適用11%的稅率。因為擔心相關稅費上漲，不少人爭著在新政實施前買房。胡景暉說，文件出臺消除了這類恐慌性購房：

　　胡景暉：一些經濟機構誤導購房者，對購房者說營改增后稅率有可能調高到11%，可能導致稅費增加，這事導致前期一些城市交易量過于火爆的原因之一。所以我覺得現在財政部公布這個細則，在很大程度上向大家表明，二手房交易營改增后其實沒有太大變化，消費者該買的就買，不是那么著急的就不要著急買。

　　另外，在中國房地產經理人聯盟秘書長陳云峰看來，試點后基本穩定的稅率，同樣也給賣方吃了一顆定心丸。未來二手房入市量將逐漸上升，有利于抑制一線城市房價過快上漲。

　　陳云峰：稅率比較穩定，老百姓就能減少觀望，這樣，進入市場二手房的量就增加了，它就穩定了整個二手房市場的價格，而二手房一旦穩定，一手房價格也會逐漸穩定。另外，這次細則在北上廣深還是采取了差別化的政策，還是要抑制一下投機性的行為。