央廣網鄭州11月29日消息（記者李凡）河南省將于12月1日起實施水資源稅改革試點。水資源稅開征后，河南省水資源費征收標準降為零，取水行為由原來的繳費模式轉為新的繳稅模式，由地方稅務機關負責征收管理。

　　作為全國第二批水資源稅改革試點省份，河南省水資源地區分布不均，水資源分布與土地資源和生產力布局不均衡，且人均、畝均水資源量匱乏，僅相當于全國平均水平的20%。水資源費改稅后，通過建立規范公正、調控合理、征管高效的稅收管理制度，理順資源稅費關系，將有效發揮稅收杠桿作用，倒逼水資源節約集約利用，倒逼非地下水資源利用，提高用水效率，促進水資源節約集約循環利用和生態環境保護，推動形成綠色發展方式和生活方式。

　　據河南省地稅局相關負責人介紹，水資源費改稅后，水資源稅的納稅人為直接取用地表水和地下水的單位和個人。水資源稅實行的是從量計征，除特種行業用水和農業用水外，以現行水資源費負擔水平為基礎，直接取用地表水的單位和個人基本實現稅費平移，不影響居民和一般工商業的正常生產生活用水負擔。

　　據了解，按現行水資源費征收標準平移的原則，河南省確定地表水最低平均稅額為0.4元/立方米，地下水最低平均稅額為1.5元/立方米。同時，為發揮水資源稅調控作用，河南省將按照不同取用水性質實行差別稅額，在國家規定幅度內適當提高超采區適用稅額標準，對超計劃（定額）取用水量在原稅額基礎上加倍征收，抑制地下水超采和不合理用水需求。其中，對地下水超采地區取用地下水，按照非超采區稅額的2-3倍確定；對超計劃（定額）取用水，在原稅額基礎上加征1-3倍；對特種行業從高征稅，對超過規定限額的農業生產取用水、農業生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。

　　此外，規定對于回用水、抽水蓄能發電取用水、采油排水經分離凈化后在封閉管道回注的水、規定限額內的農業生產取用水、除接入城鎮公共供水管網以外，軍隊、武警部隊通過其他方式取用地下水等六種情形給予免征水資源稅的優惠政策。對于農村集體經濟組織及其成員從本集體經濟組織的水塘、水庫中取用水的，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取（排）用水的等五種情形不征收水資源稅。