央廣網長沙9月11日消息（記者鄧文輝）今天（11日），記者在湖南省政府新聞辦組織召開湖南省慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會的農業專場發布會上了解到，湖南省為穩定生豬生產，保障市場供應，制定了六大措施。

　　據介紹，當前豬肉價格上漲的主要原因是受非洲豬瘟疫情風險影響主動空欄減產。去年以來的非洲豬瘟疫情，對全國生豬產業造成了嚴重損失。湖南省受周邊省份疫情的影響，為規避疫病風險，部分養殖戶大幅縮減養殖規模。新增養殖難度大。受疫情、資金、環保等因素影響，養殖場戶恢復養殖的積極性不高。豬肉消費季節性增加也是原因之一。加之隨著天氣逐漸轉涼和學校開學，消費量增加。湖南大量生豬調出省外也加劇了價格上漲。

　　為了穩定生豬生產，8月30日國務院組織召開全國穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議后，湖南省政府組織召開了全省穩定生豬生產電視會議，為穩定湖南省生豬生產，保障市場供應，制定了一系列措施。

　　一是嚴格落實責任考核，推行“菜籃子”市長負責制。要求各市州人民政府要承擔當地生豬市場保供穩價主體責任，提高生豬生產、市場流通、風險防范和調控保障能力，統籌謀劃好本地區促進生豬生產、保障市場供應各項工作。將各市州最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長負責制考核。

　　二是支持規模養殖場標準化與良種繁育體系建設，推進生豬產業轉型升級。對新建、改擴建生豬養殖場實行并聯審批，簡化審批流程，對環境影響小、風險可控的項目簡化環評手續。大力發展標準化規模養殖，鼓勵支持龍頭企業建設標準化規模養殖場。繼續完善生豬良種繁育體系建設，深入實施遺傳改良計劃，提高良種繁育水平。實施生豬良種工程，實行生豬良種補貼。

　　三是落實用地保障措施，規范畜禽禁養區劃定。生豬養殖設施用地在不改變養殖用途的前提下，可由養殖場（戶）與鄉鎮政府、村集體經濟組織通過協商并簽訂用地協議的方式取得；在不占用永久基本農田和優質耕地的前提下，合理安排生豬養殖用地，及時提供養殖用地保障；對新建、改擴建畜禽養殖場等場所及配套設施用地，根據發展需要確定用地規模，取消現行15畝附屬設施用地上限規定；生豬養殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不辦理農用地轉用審批手續；允許生豬養殖用地使用一般耕地，用作養殖用途不需占補平衡，生產結束后應復墾為耕地；在堅持生態優先的前提下，允許在Ⅲ、IV級保護林地內建設種畜禽場，確保種源安全；鼓勵利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘和農村集體建設用地進行生豬生產。

　　四是推進屠宰行業轉型升級，保障肉品市場供應。優化區域布局，引導屠宰產能向生豬主產區轉移，對新建大型標準化、產加銷一體化屠宰加工企業，予以優先審批，適當放寬規劃數量限制。將仔豬、冷鮮肉運輸恢復執行“綠色通道”。

　　五是加大財政資金投入，強化金融支持力度。實施農機購置敞開補貼，對生豬養殖設備應補盡補；完善生豬保險政策，擴大生豬保險規模，提高保險覆蓋面和保障水平，能繁母豬應保盡保、規模豬場育肥豬保險全覆蓋。提高保險保額，擬將能繁母豬保額從每頭1000元增加至1500元，育肥豬保額從每頭500元增加至800元，新增的保費由省級財政負擔。要求各金融機構簡化流程、降低門檻，切實穩定預期、穩定信貸、穩定支持，不得對生豬養殖場戶、屠宰加工企業等盲目停貸、壓貸、抽貸、限貸，推動銀行等金融機構實行無還本續貸。要求各級財政給予短期貸款貼息支持，緩解企業恢復生產和改擴新建資金壓力，省級貼息標準根據貸款規模確定：貸款額度在300萬元以內的，按照銀行貸款基準利率的50%進行貼息，貸款額度在300萬 -1000萬元的，按照銀行貸款基準利率的40%進行貼息，貸款額度在1000萬-5000萬元的，按照銀行貸款基準利率的30%進行貼息，貸款利率低于銀行基準利率的，按實際利率計算，該政策實施期限延長到2020年12月31日，并將建設資金納入貼息范圍內。

　　六是進一步完善動物防疫體系建設，落實非洲豬瘟綜合防控措施。按照國辦發（2019）31號通知精神和“保基層、穩骨干、強保障”的要求，采取有效措施穩定基層防疫隊伍。配備與養殖規模和工作任務相適應的防疫檢疫人員，改善防疫設施裝備條件，提高基層動物防疫能力。繼續進一步強化疫情監測排查，落實非洲豬瘟各項綜合防控措施，嚴格生豬產地檢疫，嚴格屠宰監管，全面開展生豬屠宰企業非洲豬瘟檢測。