（原標題：滬夫婦生育意愿沒那么強 戶籍人口出生或在明年達頂峰）

　　按照每個月的平均數計算，今年預計戶籍出生人口數為10萬左右。吳愷　攝

　　2013年“單獨二孩”政策放開后，上海的生育率不升反降；盡管今年年初全面二孩放開，但也沒有激發更多的夫妻生二孩的意愿。在昨天由市人口學會和市老年學會舉辦的“全面二孩政策背景下家庭育兒公共政策支持跨學會”論壇上，有專家透露，今年的“猴寶寶”興許還沒去年的“羊寶寶”多，預計將低于前年的上海出生人口數量。

　　預計今年戶籍出生人口為10萬出生人口將在2017年達到頂峰

　　論壇結束后，上海社科院城市與人口發展研究所副所長周海旺接受了青年報記者的專訪，并透露了一組數據，預測戶籍人口出生將在2017年達到頂峰，之后再創新高較難。“去年戶籍出生人口數是10.38萬，2014年是12.41萬。也許有人會說，去年是農歷羊年，出生人口下降不足為奇，但今年10月24日獲得的不完整數據顯示，今年的戶籍人口出生數僅為8萬多，按照每個月的平均數計算，今年預計戶籍出生人口數為10萬左右，這說明上海夫婦的生育意愿沒那么強。”

　　周海旺一針見血地指出，上海夫婦不愿意生二孩，無非是因為經濟壓力、沒人帶孩子（祖輩不愿意帶二孩）等。“上世紀八九十年代的時候，有大量的托兒所能為雙職工家庭減負，但現在0-2歲的托幼機構缺乏。再加上現在用人單位對女性的就業歧視，甚至有的單位規定女員工按計劃生孩子。女性不能自由地想生就生。”

　　周海旺同時認為，在二孩時代的福利補貼甚至比獨生子女還少了，只是多了配偶的陪產假等無需補貼的內容。反觀許多其他國家和地區政府，都對生育子女的父母予以現金獎勵。譬如法國、芬蘭、比利時、意大利、英國、澳大利亞等國家，對于新生兒家庭會給予相當于人民幣2000-6000元不等的一次性獎勵，其中法國、比利時和英國的獎勵政策對于領養的孩子也同樣有效。在東亞地區，新加坡對于新生兒的獎勵金額高達每人6000美元，如果是第三胎或以上，該獎勵金額將上升到約8000美元。法國生育頭胎的家庭每月可獲得約177歐元的補貼，如果在三年之內生育第二胎，則額度會上升到約600歐元，補貼將持續到孩子年滿6歲，如果再生育第三胎，則補貼會增加到900多歐元，且持續支付到孩子滿18歲。

　　周海旺表示，在芬蘭，3歲以下幼兒未使用公立育兒中心者每月可獲約人民幣560元至1600元的育兒貼補；3至6歲幼童未使用公立托兒設施者，每月可獲約人民幣350元至1100元的托兒貼補；而對于3至6歲幼童受托于私立托兒機構者，則由政府直接貼補私立幼兒中心，每位幼童每月約人民幣785元至900元。

　　生育撫養與家庭生存八成家庭關系因二孩感到壓力

　　在論壇上，上海工程技術大學社會科學學院副教授孫莉莉公布了一份調查。她認為，隨著“單獨二孩”和“雙獨二孩”政策的實施，上海育齡女性低生育率的現狀并未得到明顯改善。2015年上半年上海社會調查研究中心上海工程技術大學分中心在上海16個區縣的兩孩家庭，以及符合“單獨二孩”政策但尚未生育二孩的家庭中進行問卷和訪談調查，深度分析當前兩孩家庭的生存壓力狀況。調查顯示，上海兩孩家庭普遍存在生存壓力，且生存壓力與上海目前生育保障制度和支持家庭養育的政策體系有直接關系，亟待通過政策調整緩解兩孩家庭生存壓力。

　　調查顯示，接近一半的受訪者感受到了生育二孩的經濟壓力。受訪者的平均經濟壓力值是3.474（5為最大值）。54.7%的被調查者認為存在撫養孩子的經濟壓力，47.5%的受訪者認為存在贍養老人的經濟壓力，同時存在撫養孩子和贍養老人經濟壓力的受訪者占43.8%。家庭年收入的不同是造成他們感受到不同經濟壓力的最重要原因，較之高收入家庭，低收入家庭在考慮生育二孩時面臨更大的經濟壓力。

　　孫莉莉分析說，兩孩家庭生存壓力的成因分析有很多，包括傳統生育福利制度的保健與激勵功能弱化，相對于高收入家庭，生育津貼、增加多子女家庭補助等措施對于低收入家庭有更加明顯的吸引力。適度延長或設置彈性產假、哺乳假對于緩解在國企、事業單位工作女性生育二孩的壓力具有更為突出的作用。

　　其次是托幼服務體系社會化、專業化程度低。相對于工勤崗的職工，管理崗、技術崗位的人員更加傾向于通過社會提供優質的托管服務、在工作單位設置看護機構來緩解生育二孩的壓力；再則是再生育女性職業權益保障機制不完善，低收入家庭的生育女性比高收入家庭生育女性重返職場的難度更大，低收入家庭對完善再生育女性職業權益保障機制的政策訴求明顯高于高收入家庭。

　　孫莉莉舉例說，家庭關系壓力來自于“生活品質降低（閑暇時間、交流夫妻感情時間變少）”、“頭胎孩子不接納”和“性別選擇的壓力”三項。受訪者的平均家庭關系壓力值是3.3（5為最大值）。44.1%的受訪者感受到了“生活品質降低（閑暇時間、交流夫妻感情時間變少）”所帶來的壓力，16.8%的受訪者感受到了“頭胎孩子不接納”所帶來的壓力，18%的受訪者感受到了“性別選擇的壓力”所帶來的壓力。7.5%的受訪者感受到了上述各項壓力。

　　據統計，“擔心生活品質降低”比“頭胎孩子不接納”和“性別選擇”帶來的家庭關系壓力要大。這是因為，作為生育二孩主力的“80后”是中國第一代獨生子女，他們從小備受關愛，追求生活質量，他們更擔心生育和養育二孩擠壓個人閑暇時間、降低生活品質。