經濟日報-中國經濟網3月2日訊 全國兩會召開在即，國務院1日對外公布2017年《政府工作報告》量化指標任務的落實情況表，36項指標任務圓滿完成，《經濟日報》今天五至七版刊發“特別報道”對此逐一解讀。其中多項指標顯示，過去一年里，中國政府不僅超額完成了減貧1000萬人的目標任務，打贏了脫貧攻堅這場硬仗，在扶貧資金投入、貧困地區交通建設、信息化建設、醫療保障等方面均取得亮眼成績，為今后三年脫貧攻堅戰由“打贏”轉向“打好”奠定了堅實基礎。

　　消除整體貧困更進一步

　　統計數據顯示，2017年我國貧困人口減少1289萬，超額完成了去年兩會期間《政府工作報告》確定的減貧1000萬人的任務，意義重大。

　　經過多年的減貧工作，比較容易脫貧的都已經脫貧了，現在剩下的都是難啃的“硬骨頭”。剩余貧困人口主要分布在中西部石山區、深山區、極端干旱山區、高寒陰濕地區，發展脫貧產業難度極大。解決這些人的貧困問題，成本更高，難度更大。在這種情況下，2017年我國貧困人口進一步減少1289萬人，成績來之不易。可以說，我們離到2020年現行標準下貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困的目標更近一步。 （經濟日報-中國經濟網記者 黃俊毅）

　　脫貧攻堅打贏了硬仗

　　2017年，我國順利完成340.05萬人易地扶貧搬遷建設任務。對22個有搬遷任務省份開展全覆蓋的常態化稽查，及時推動問題整改。

　　脫貧攻堅是一場硬仗，深度貧困地區脫貧攻堅則是這場硬仗中的硬仗。我國在全面推進脫貧攻堅的同時，對居住在生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等“一方水土養活不了一方人”地區的貧困群眾，加大力度實施易地搬遷工程。

　　搬遷是手段，脫貧是目的。我國堅持工程建設和后續脫貧“兩手抓”，加大以工代賑投入力度，支持改善基礎設施和公共服務設施條件，幫助貧困群眾既要“挪窮窩”，更要“換窮業”“拔窮根”，從根本上解決其穩定脫貧問題。 （經濟日報-中國經濟網記者 熊 麗）

　　專項扶貧資金持續加力

　　2017年，我國大力支持脫貧攻堅。中央財政專項扶貧資金增長30.3%，農業、教育、醫療、交通等領域資金同步加大對貧困地區投入力度。我國將貧困縣財政涉農資金整合試點推廣到全部貧困縣。2017年，貧困縣整合財政涉農資金2956億元，比上年增加26%。

　　財政專項扶貧資金，是脫貧攻堅戰的“保障錢”，一分一厘都要用到“刀刃上”。2017年，我國進一步強化資金規范管理和監督檢查，推進精準扶貧精準脫貧不斷深入，階段性減貧任務超額完成。財政部、國務院扶貧辦于2017年組織開展了財政扶貧資金專項檢查，檢查覆蓋22個省區市的874個區縣，涉及各級扶貧資金484.5億元。（經濟日報-中國經濟網記者 董碧娟）

　　交通脫貧攻堅顯身手

　　2017年，全國新改建農村公路28.5萬公里，連續多年大幅超過預期目標，補上了農村基礎設施建設的短板。

　　交通運輸是扶貧開發和脫貧攻堅的基礎性、先導性條件，加快實施交通扶貧脫貧攻堅，是實現精準扶貧脫貧的先手棋，是破解貧困地區經濟社會發展瓶頸的關鍵。農村公路的快速發展，增強了城鄉互動、縮小了城鄉差距、加快了城鄉一體化進程，還有效帶動特色種養業、農村電商、鄉村旅游等特色產業發展，為貧困地區群眾打開脫貧致富大門，把綠水青山變成了金山銀山。

　　農村公路快速發展，不僅給貧困地區帶去了人氣、財氣，也堅定了群眾的志氣、勇氣，讓人看到農村發展的廣闊前景,堅定了脫貧攻堅的信心。（經濟日報-中國經濟網記者 齊 慧）

　　信息化成果惠及鄉村

　　截至2017年底，電信業已完成3.2萬個行政村通光纖的電信普遍服務任務部署，行政村通光纖比例達到94%。全國農村寬帶用戶達到9377萬戶，比上年增長25.8%，增速較上年提高9.3個百分點。

　　為了從根本上改善農村及偏遠地區寬帶網絡的發展水平，讓廣大農民早日共享信息化的成果。2015年10月份，國務院常務會議審議通過“電信普遍服務的補償機制”，決定加大財政投入，形成中央、地方、企業共同承擔推動農村寬帶建設的局面。2016年起，工信部會同財政部聯合組織實施了電信普遍服務試點工作，取得了積極成效。電信普遍服務工作的實施促進了我國農村網絡光纖化接入進程，為農村經濟社會發展、助力脫貧攻堅打下了堅實基礎。（經濟日報-中國經濟網記者 黃 鑫）

　　醫保補助標準再提高

　　2017年，全國城鄉居民醫保人均財政補助標準在2016年的基礎上再獲提升，達到平均每人每年450元。隨著醫保制度不斷健全，政府投入逐年增加，醫保保障水平穩步提高，保障范圍明顯擴大。在提高居民醫保籌資標準、按規定落實困難人群個人繳費補助的基礎上，我國還合理確定大病保險籌資標準，增強大病保險保障能力，并加大大病保險向困難人員傾斜政策力度，通過降低起付線、提高報銷比例等實施精準支付政策，貧困人口受益水平得到切實提高。

　　此外，一批臨床價值高但價格昂貴的重大疾病用藥也納入醫保支付范圍，減輕了群眾負擔。跨省異地就醫直接結算工程的如期建立運行，解決了群眾“跑腿”“墊資”的就醫痛點。（經濟日報-中國經濟網記者 韓秉志）