近日,山東省5個(gè)環(huán)保督察組完成了對(duì)濰坊、東營、濟(jì)寧、菏澤、泰安、日照、淄博、濱州、聊城、萊蕪10個(gè)市的進(jìn)駐督察任務(wù)。在督察中發(fā)現(xiàn),聊城等地存在數(shù)據(jù)弄虛作假的情況,多個(gè)城市“小散亂污”企業(yè)情況較為突出嚴(yán)重。

　　立案處罰642萬

　　34人被刑事拘留

　　3月下旬開始,山東成立5個(gè)省環(huán)境保護(hù)督察組,每組負(fù)責(zé)督察2個(gè)市。在此次督察中,重點(diǎn)督察各級(jí)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況和落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。

　　截止到4月16日,5個(gè)省環(huán)保督察組完成了此次督察任務(wù),并于6月3日-6日分別向10個(gè)市反饋了督察意見。

　　進(jìn)駐督察期間,共交辦群眾舉報(bào)案件3589件,目前已全部辦結(jié)。其中,屬實(shí)2647件,不屬實(shí)942件;責(zé)令整改2383家企事業(yè)單位,關(guān)停取締966家,立案處罰642萬元,立案偵查49件,對(duì)62名環(huán)境違法人員實(shí)施行政拘留,對(duì)34名犯罪嫌疑人實(shí)施刑事拘留,約談1623人,問責(zé)606人。督察組共向10個(gè)市反饋168項(xiàng)問題,要求被督察市進(jìn)一步深入調(diào)查,逐一厘清責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

　　被督察市市委和市政府要在督察意見反饋后30個(gè)工作日內(nèi)制訂整改方案報(bào)省委、省政府。經(jīng)批準(zhǔn)后,整改方案按規(guī)定通過省和當(dāng)?shù)刂饕�新聞媒體向社會(huì)公開。

　　部分市數(shù)據(jù)造假

　　未按期完成重點(diǎn)任務(wù)

　　根據(jù)省環(huán)保督察組向10個(gè)市反饋的督察意見可以發(fā)現(xiàn),10個(gè)市中普遍存在任務(wù)落實(shí)不到位的情況,有些市甚至存在弄虛作假的情況。

　　聊城在去產(chǎn)能數(shù)據(jù)上弄虛作假,莘縣華祥石化有限公司自2013年至2016年底就處于停產(chǎn)狀態(tài),但是發(fā)改部門在2015年、2016年仍為其認(rèn)定過剩產(chǎn)能化解率,化解過剩產(chǎn)能數(shù)據(jù)弄虛作假。此外,聊城市發(fā)改委與統(tǒng)計(jì)局提供的煤炭消費(fèi)減量數(shù)據(jù)不一致。質(zhì)監(jiān)部門自2016年6月至今違規(guī)為53臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐注冊(cè)登記。環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓不徹底,仍有茌平信發(fā)集團(tuán)110萬噸高純鋁項(xiàng)目等152個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目未納入清理整頓清單,瞞報(bào)漏報(bào)。聊城市存在建設(shè)項(xiàng)目降低環(huán)評(píng)等級(jí)和越權(quán)審批現(xiàn)象。

　　而聊城市也有多項(xiàng)環(huán)保任務(wù)沒有完成,比如部分磚瓦窯未按照要求于2011年底前淘汰;列入山東省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改工作方案清單的902個(gè)項(xiàng)目,仍有195個(gè)項(xiàng)目以關(guān)停、長期停產(chǎn)、停運(yùn)、工商注銷等原因未開展備案環(huán)評(píng)。

　　濰坊市被要求關(guān)停33家小火電機(jī)組共計(jì)51.95萬千瓦的發(fā)電能力,同步削減129.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)存在未如期關(guān)停或上報(bào)關(guān)停情況不實(shí)的問題。

　　濱州煤炭消費(fèi)總量2015年比2012年不降反增,“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)未完成。菏澤單縣城區(qū)未按計(jì)劃完成2016年底淘汰任務(wù)。日照市2016年P(guān)M2.5和PM10年均改善率、二氧化氮控制指標(biāo),均未達(dá)到目標(biāo)要求,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例沒有完成省里下達(dá)的約束性指標(biāo)。東營市面對(duì)2015年省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書考核不合格,2016年P(guān)M10改善率未達(dá)到目標(biāo)要求、二氧化氮平均濃度反彈2.4%。

　　“小散亂污”問題突出

　　5市問題最為嚴(yán)重

　　今年的環(huán)保工作重點(diǎn)之一就是整頓取締“小散亂污”企業(yè),也是此次督察關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。根據(jù)10個(gè)市的反饋情況通報(bào),幾乎各個(gè)市都涉及到了“散亂污”企業(yè)的問題,其中濰坊、菏澤、濟(jì)寧、聊城、東營“散亂污”企業(yè)問題比較突出。

　　此次督察中,濰坊市僅昌邑、坊子、濰城3個(gè)區(qū)(市)就有鑄造企業(yè)476家,其中326家沒有任何環(huán)保手續(xù)。督察期間,有457個(gè)群眾來電、來信反映濰坊市“散亂污”企業(yè)污染問題,占總信訪量的57.1%。

　　菏澤鄆城、巨野等縣板材加工產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展,普遍存在手續(xù)不健全、燃煤小鍋爐保有量大、污染治理設(shè)施未建設(shè)或治理工藝落后,廠區(qū)內(nèi)煤炭、木屑等揚(yáng)塵點(diǎn)位未覆蓋等問題,大氣污染嚴(yán)重。“土小”企業(yè)取締不徹底。

　　濟(jì)寧市截至今年3月底,全市共上報(bào)“散亂污”企業(yè)932家。不過通過現(xiàn)場(chǎng)檢查及走訪發(fā)現(xiàn),部分城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)及縣邊界還存在一些未列入清單的“散亂污”企業(yè),地方排查摸底工作和跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　聊城市摸排“散亂污”企業(yè)766家,但部分企業(yè)未納入摸排清單,摸排不夠徹底。臨清市新華辦事處小鑄造、陽谷縣鳳祥紡織廠院內(nèi)小化工等污染問題引起群體信訪。

　　而在東營,督察進(jìn)駐期間,群眾來信來電對(duì)土小企業(yè)污染問題的反映也較多、較強(qiáng)烈。