西部網寶雞訊（記者 魯鵬飛） 近日，寶雞市出臺統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見，提出要構建與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的城鄉義務教育學校布局建設機制，大力改善農村學校和城區薄弱學校辦學條件，基本消除大班額，著力解決“鄉村弱”和“城鎮擠”問題。

　　根據實施意見，寶雞將持續加大義務教育投入力度，繼續實施“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”等重大建設項目，到2018年所有城鄉中小學全部達到國家基本辦學標準。補助農村學校取暖費，有條件的縣區可適當提高補助標準。

　　政府部門要優先保障教育基本建設投資和財政專項資金。縣區政府要按照城鎮居住區戶數在4000戶及以上配套建設1所小學（含棚戶區改造項目），初中相對集中的規定統籌義務教育學校建設。落實30萬以上人口的縣區至少建設1所特殊教育學校的要求，每個縣要建立特殊教育資源中心。

　　縣區政府要制訂切合實際的消除大班額計劃，合理調控學校招生人數，建立消除大班額工作臺賬，實行銷號管理。從2018年秋季學期開始，每學年一年級和七年級原則上不得設置56人以上的大班額。縣區政府要統籌調劑各類教育資源和其他國有資源，擴大學位供給，到2018年底基本消除66人以上超大班額，到2020年全部消除56人以上大班額，逐步實現小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。

　　全面落實城鄉義務教育學校教職工統一編制標準，依據“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的原則，推動實現城鄉統一的中小學教職工編制標準，對村小學和教學點采取生師比和班師比相結合的方式核定教職工編制。

　　市縣人力資源社會保障、教育部門要按規定進一步明確縣域內城鄉統一的義務教育學校崗位結構比例，逐步提高縣及縣以下學校中、高級教師職稱比例，為每所義務教育學校配備一定數量的省、市、縣級骨干教師。建立與事業單位崗位聘用制度相銜接的職稱評聘制度，逐步推動義務教育學校崗位結構協調，職稱（職務）評聘向基層薄弱學校和鄉村教師傾斜，實現職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接。逐步下放教師職稱評審權，教師職稱評聘、評優評先、培訓培養以及骨干教師遴選等要向農村學校教師傾斜。

　　意見提出，到2020年，寶雞實現全市城鄉義務教育學校建設標準統一、學校基本裝備配置標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額標準統一，“兩免一補”政策城鄉全覆蓋，城鄉學校布局更加合理，城鄉二元結構壁壘基本消除，縣域義務教育優質均衡發展，城鄉基本公共教育服務均等化基本實現。城鄉師資配置基本均衡，鄉村教師待遇穩步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉村教育質量明顯提升，教育脫貧任務全面完成。