“能源大市”和“生態(tài)脆弱”，曾像一枚硬幣的兩面，既是陜西省榆林市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，又是不可回避的“痛點(diǎn)”。

　　然而，這一狀況在近年得以轉(zhuǎn)變。“決不能簡(jiǎn)單地拿資源換取GDP”是榆林市在能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中叫響的“口號(hào)”——依托域內(nèi)豐富的風(fēng)能、太陽能和煤炭資源，榆林市大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電和蘭炭為代表的清潔能源，打造出令人矚目的能源經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。

　　風(fēng)力發(fā)電：1年發(fā)電32億度

　　榆林市地處毛烏素沙漠邊緣，“一年一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”，是當(dāng)?shù)厝藢?duì)這里風(fēng)沙氣候的形象比喻。如今，作為陜西風(fēng)能資源最好的地區(qū)之一，這里的大風(fēng)被轉(zhuǎn)化為新的能源，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

　　“在風(fēng)速較大的區(qū)域，年平均風(fēng)速6米/秒以上、可利用小時(shí)數(shù)超過2200小時(shí)。”榆林市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在榆林市的靖邊和定邊等地區(qū)，一架架不停轉(zhuǎn)動(dòng)的大風(fēng)車將電力源源不斷輸入國(guó)家電網(wǎng)。

　　2010年11月，國(guó)電定邊繁食溝風(fēng)電場(chǎng)一期49.5兆瓦工程并網(wǎng)發(fā)電，改寫了陜西省無風(fēng)電的歷史。至今，榆林市的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有7年。

　　2012年9月，我國(guó)第一個(gè)真正意義上的“分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目”——華能定邊狼爾溝9兆瓦分散式示范風(fēng)電場(chǎng)一期正式投產(chǎn)發(fā)電。此后，榆林風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，先后吸引了魯能、大唐、華能等一大批國(guó)內(nèi)知名風(fēng)電企業(yè)落戶榆林。

　　截至2016年年底，該市已建成并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)219萬千瓦，當(dāng)年上網(wǎng)發(fā)電量達(dá)32億度，實(shí)現(xiàn)利稅5.4億元。目前，榆林在建風(fēng)電項(xiàng)目容量為89萬千瓦，正在開展前期工作的項(xiàng)目容量為233萬千瓦，項(xiàng)目分布在除吳堡縣外的11個(gè)縣（市、區(qū)）。

　　光伏發(fā)電：精準(zhǔn)扶貧“以工哺農(nóng)”

　　走進(jìn)榆林市首個(gè)建成并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站——佳縣王家砭鎮(zhèn)窯灣村光伏扶貧發(fā)電站，一排排太陽能光板整齊排列。

　　電站所在地，曾是村集體的鹽堿地，根本無法耕種。電站建成后，這里能為村集體每年增收10萬元，每家貧困戶可以分到3000元。

　　作為太陽能富集地區(qū)，榆林光照時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大。數(shù)據(jù)顯示，這里全年太陽輻射達(dá)5500~6000兆焦耳/平方米、可利用發(fā)電小時(shí)數(shù)超1400小時(shí)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)條件得天獨(dú)厚。

　　2016年開始，按照“以工哺農(nóng)”的思路，榆林市積極實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，啟動(dòng)了首批152個(gè)村級(jí)光伏扶貧示范電站建設(shè)，總規(guī)模3萬千瓦左右，覆蓋貧困村149個(gè)，受益貧困戶達(dá)到6710戶。

　　項(xiàng)目推進(jìn)過程中，榆林市通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，構(gòu)建“政府、企業(yè)、貧困村、貧困戶”利益共同體。資金籌措上，財(cái)政、企業(yè)各占一半；電站所有權(quán)，企業(yè)、村集體各占一半。同時(shí)，對(duì)光伏電站統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算運(yùn)營(yíng)。

　　為保證貧困戶收益，電站建成后，分前5年、6~15年、15年之后3個(gè)階段，實(shí)行差別化幫扶政策：分別按總收入58%、50%、45%的比例，用于精準(zhǔn)幫扶。

　　據(jù)測(cè)算，每個(gè)電站1年可發(fā)電28萬度，以0.75元/度的電價(jià)計(jì)算，年收入21萬元。這樣一來，首批項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)的總收入約為3129萬元，幫扶貧困人口約6000人。按20年使用壽命計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)3億元以上的扶貧收益。

　　據(jù)悉，榆林市將在全市927個(gè)建檔立卡貧困村中，選擇具備上網(wǎng)和用地條件的行政村，全面推廣光伏扶貧項(xiàng)目，力爭(zhēng)在2020年底村村實(shí)現(xiàn)光伏項(xiàng)目收益的“全覆蓋”。

　　榆林蘭炭：力克霧霾污染

　　榆林54%的地下含煤，煤炭探明儲(chǔ)量1500億噸，約占全國(guó)儲(chǔ)量的五分之一。蘭炭是一種用榆林出產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)侏羅紀(jì)煤在中低溫條件下干餾熱解而成的燃料，因其火焰呈藍(lán)色而得名。

　　和其他煤種相比，蘭炭的燃燒指標(biāo)和排放指標(biāo)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先，具有污染較低的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　而據(jù)中科院地球環(huán)境研究所相關(guān)報(bào)告顯示：在PM2.5和對(duì)人體健康影響最大的多環(huán)芳烴排放上，采用現(xiàn)代工藝生產(chǎn)的蘭炭分別比洗塊煤降低90%和97%以上。

　　因此，清潔環(huán)保的“榆林蘭炭”被譽(yù)為“抗霾蘭炭”，其推廣利用，不僅可以大幅減少散燒煤的污染物排放，同時(shí)并不比使用普通煤炭增加太多成本，是解決霧霾污染問題的一個(gè)途徑。

　　近幾年，我國(guó)全力推進(jìn)的大氣污染和治污降霾工作，給榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。為推動(dòng)清潔能源發(fā)展，榆林市先后淘汰關(guān)閉了一批落后產(chǎn)能項(xiàng)目，集中建設(shè)22個(gè)蘭炭工業(yè)集中園區(qū)。

　　每年，榆林市拿出不少于5000萬元資金，用于蘭炭產(chǎn)品的研發(fā)升級(jí)。目前，中科院、煤科總院等科研院所，在當(dāng)?shù)卣归_蘭炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究與合作。

　　不僅如此，該市還采取多項(xiàng)措施，向京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角等主要能源消費(fèi)地區(qū)，推介銷售蘭炭產(chǎn)品。同時(shí)，相繼停征了煤炭蘭炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金、煤炭計(jì)量費(fèi)等涉煤規(guī)費(fèi)，取消了一批行政事業(yè)性收費(fèi)，利用現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策向企業(yè)減負(fù)、讓利，全力促進(jìn)榆林蘭炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2016年4月，榆林首批1.3萬噸蘭炭順利打開國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)首個(gè)真正意義上的國(guó)華錦界煤電一體化項(xiàng)目也已建成，由此構(gòu)建了原煤-蘭炭-煤焦油-清潔燃料油等循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能5000萬噸蘭炭產(chǎn)業(yè)。

　　今年1月~9月，已成為全國(guó)蘭炭主產(chǎn)區(qū)的榆林市，共生產(chǎn)蘭炭2280.83萬噸，同比增長(zhǎng)11.47%。在全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)防治大氣污染、治污減霾中，榆林蘭炭正發(fā)揮越來越重要的作用。

　　“新能源產(chǎn)業(yè)已成為繼煤、油、氣、鹽之后，帶動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第五駕馬車。”榆林市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“十三五”末，榆林將力爭(zhēng)成為我國(guó)新能源發(fā)展的新高地，實(shí)現(xiàn)能源化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高端發(fā)展。