央廣網北京11月28日消息（記者紀翔 王豐）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，“代課老師”，這幾個字相信很多人都不陌生。在過去很長一段時間里，代課老師作為教師隊伍的重要補充，在我國農村，尤其是在偏遠地區，發揮了重要的作用。

　　隨著教育水平的不斷提高和教育改革的推進，代課老師逐漸退出講臺，成為一個“時代的符號”。然而，記者調查發現，在河南省一些農村學校，代課現象再次“興起”。

　　現在的代課老師跟以前又不一樣了，這些“新型”代課老師的出現并不是因為教師資源短缺，而是因為有編制的老師人浮于事，不想干。

　　前些日子，河南濮陽范縣高碼頭鄉的儲先生遇到了件煩心事。他在給上小學的兒子開家長會的時候，遇到了自己以前的同學，而這位只有初中文化水平的同學，恰恰就是孩子的班主任。

　　起初，儲先生覺得難以置信，留心觀察后得知，學校有很多代課老師，他們的學歷高低各不相同，來歷也是五花八門。

　　儲先生：這個現象很普遍。那些人，有老退休教師，有點歲數的，但經歷還可以；還有一部分是剛畢業的學生，為了在農村早晚有個出入，有的是為了考研究生，一邊教課，一邊得個收入，才能準備考試；還有一部分就是也沒正規考上學的，初中畢業，高中畢業，通過托人，教代課，他有個事干。這個三類人，差都差在沒有正式考上學的，初中畢業或者高中畢業這部分人，他這個質量保障不中。

　　說起代課老師，儲先生滿臉愁容。如果說孩子“有幸”遇見退休老教師或者大學畢業生代課還好，偏偏自己孩子的老師卻是初中文化水平。而這一切，在當地人看來，似乎已經習以為常。

　　儲先生：你看我那個堂哥媳婦她就是，考上以后在鄉里面教學。她在縣城里面有個特教班，特教班比當老師更掙錢。比方說他這一個月工資就兩千，她拿出來一千，通過校長啊或者是教辦室的人，或者自己找代課教師，一個月給她八百或者一千。她自己去經商，或者是辦特教。給這個代課老師一部分，當然她還能落一部分，再給這個校長啊送送禮。

　　記者：現在就是說校長這一塊是默認？

　　儲先生：恩

　　記者：這個默認是不是指的說也是托關系？

　　儲先生：都有關系，沒關系了弄不成。

　　隨后，記者從一些農村學校了解到，正式老師找人頂替自己上課的現象幾乎在各鄉鎮都有。他們找代課老師的理由也五花八門：有的自己在經商；有的是剛生完孩子，在家帶孩子；有的是家在縣城住，不想去偏遠學校往返奔波。

　　記者采訪到了一位長期找人代課的老教師，她說，因為丈夫去世早，家里孩子多需要養活，外出打工比在農村老家教書強，因此找了代課老師，但“出于負責任的態度”，她所找的都是有學歷的、一直從事教師工作的老師。

　　老教師：我給他錢啊，我的工資給他，工資反正都是統一的。我2004年那會兒一千多吧，給他三百塊錢。反正是隨著社會的漲而漲的呢。我找的本來就是老師，教了多少年書了，（他們）沒有指標。個別人比正式老師教的還好呢。你要是質量保險不住，下次又找人呢。

　　據了解，找人代課的以年輕教師居多。盡管不在農村學校教書，但這些正規老師的編制還在。對他們而說，既有正式編制，又能能自由賺錢，兩不耽誤。而對于一些沒有找代課老師的年輕老師而言，大多認為自己是沒有“關系”才會如此辛苦，只能呆在農村教書。

　　一位不愿透露姓名的老師說：代課老師還是存在的，大部分原因都是因為年輕的老師，家里面有后臺啊，或者什么，找找人，人家來老城試一下工資，或者人家干脆就不干教師職業，拿著這個工資干著其他的活，然后這個編制還存在，給另外一個老師發工資，頂多一半吧。

　　雖然一些代課老師有相關教學經歷，但也有一些代課老師既沒有經歷，也沒有學歷，有些甚至連初中學歷都沒達到，根本達不到教學的要求。家長們質疑，不具備應有教學水平的老師，教學質量就得不到保障。

　　學生家長潘女士：好多沒有教學經驗，也沒教學資格，這樣的老師教不好，孩子也學不好。現在孩子離開那個學校了。

　　如今，家里條件好一點的給孩子轉了校或者到縣城市區讀書了，而家庭條件差一點的只能將就著，這讓孩子學習的腳步更落后了。灰心了的儲先生，也將孩子轉學了，而對于當時那段經歷，他也不愿再提及。

　　雖然教育部早就明文規定清退和取消代課教師，但始終禁而不止。根據調查測算，到目前為止，全國仍有代課教師20多萬人，主要集中在農村中小學。相對于因教育條件而出現的代課現象，這種類似“外包”的另類代課更加讓人無奈。在一些地方，農村中小學教師找人頂崗這幾年成為教育系統公開的秘密。河南當地紀委、教育局也曾進行過多次檢查，但效果不明顯，當事人大多蒙混過關，被查出的只是個別老師。

　　孩子家長儲先生：這個查都不好查，你現在都查，只要上面有個風吹草動，馬上下面就有消息了。里頭的內部人通風報信，讓馬上趕回去。住到縣城的，現在交通方便，他們很快就能回去。上頭查的時候就這樣搞，一聽老師在崗的話，就完了，就不再查了。你要是不深入查的話，查不出來，因為他這個學校包庇了。你要是想查的話，就得通過學生家長或者學生本人。大家都心知肚明的，都是潛規則。

　　對此，教育部門表示認同和無奈。河南濮陽教育主管部門相關負責人表示，代課現象一直存在，并非相關部門不作為，而是多為地下活動，查處確實存在困難。

　　相關負責人：教委早晚前頭查，后頭風就出來了，早晚查，一查就回來了。

　　該負責人表示，下一步，教育部門將針對具體學校進行嚴格檢查。當地教育秩序能否扶正、孩子們能否得到正規的教育，中國鄉村之聲將持續關注。