9月1日起，三大運(yùn)營商正式取消手機(jī)長途漫游費(fèi)，到此，這個伴隨消費(fèi)者20多年的通信增值費(fèi)用正式成為歷史。

　　消費(fèi)者得到什么樣的實(shí)惠？對運(yùn)營商將帶來什么樣的影響？下一步又會有哪些費(fèi)用成為用戶關(guān)注的新焦點(diǎn)？

　　市場影響并不大

　　漫游費(fèi)并不是運(yùn)營商建立時就有的產(chǎn)物，它的歷史要追溯到20年前。中國移動研究院一位前高管曾指出，過去，運(yùn)營商是以各省甚至各地級市為單位運(yùn)營的，各省的分公司之間成本獨(dú)立結(jié)算。用戶到了一個新的地方通話，就要使用當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商的通話資源設(shè)施，所以就要額外付一筆漫游費(fèi)。

　　然而，隨著時代和技術(shù)的發(fā)展，目前，三大運(yùn)營商已實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)整體核算成本，且從技術(shù)層面來說，國內(nèi)漫游費(fèi)成本已幾乎為零，國內(nèi)漫游費(fèi)照舊收取并不合理。2015年5月，新華社直接發(fā)問劍指“漫游費(fèi)”，到了2015年7月6日，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在關(guān)于“提速降費(fèi)”的新聞發(fā)布會上表示，“工信部目前在研究探索取消漫游費(fèi)的可能性。”這樣，取消漫游費(fèi)正式被提上日程。

　　雖是不合理的收費(fèi)產(chǎn)物，但對于運(yùn)營商來說仍舊是一筆數(shù)額不小的費(fèi)用。工信部電信研究院通信信息所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，早在2012年，我國移動漫游費(fèi)收入累計(jì)達(dá)718.5億元，在國內(nèi)移動通信收入中的占比基本穩(wěn)定在8%至10%。那么，運(yùn)營商為何會愿意放棄這筆收入？

　　記者致電三大運(yùn)營商，他們均統(tǒng)一表示，隨著4G時代的到來，漫游費(fèi)這一2G時代的產(chǎn)物原本就已經(jīng)漸漸淘汰，這次取消漫游費(fèi)，不管是對用戶來說還是他們來說，影響并不大。工信部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，2G和3G用戶繼續(xù)向4G用戶轉(zhuǎn)換，4G用戶保持穩(wěn)步增長，累計(jì)凈增1.18億戶，總數(shù)達(dá)到8.88億戶，占移動電話用戶的65.1%。

　　“語音收入現(xiàn)在已經(jīng)不是我們的主要業(yè)務(wù)，我們現(xiàn)在都在主打流量套餐�！闭憬�聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　流量套餐成主打

　　從目前三大運(yùn)營商披露的半年報(bào)來看，流量市場的競爭已經(jīng)進(jìn)入白熱化，尤其是4G用戶的爭奪。

　　中國電信8月23日披露的半年度業(yè)績顯示，電信移動用戶數(shù)達(dá)2.3億戶，4G終端用戶數(shù)占比66%，達(dá)到1.52億戶，較去年年底增加3015萬戶，手機(jī)上網(wǎng)總流量同比上升126%。中國移動此前發(fā)布的中報(bào)顯示，公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比過半，并保持33%的快速增長，拉動中移動整體收入增長5%。中國聯(lián)通港股中報(bào)顯示，4G用戶累計(jì)13880.8萬戶，凈增長3425.7萬戶。實(shí)現(xiàn)移動服務(wù)收入增長5.2%。

　　曾有一運(yùn)營商內(nèi)部人士對記者說，他們預(yù)計(jì)會因取消漫游費(fèi)損失億元以上，但早就已經(jīng)通過其他套餐調(diào)整慢慢彌補(bǔ)這一損失，其中主要來源就是流量�！艾F(xiàn)在用戶之間聯(lián)系用微信和視頻更多，語音通信減少了許多。”

　　事實(shí)上，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，語音收入在各大運(yùn)營商總收入的占比在漸漸下降，流量收入則快速上升。拿中國移動舉例，2016年上半年的半年報(bào)中，中國移動流量業(yè)務(wù)首次超過傳統(tǒng)業(yè)務(wù)躍升為第一大收入來源。而語音收入為1204億元，同比下滑14.2%。

　　目前，三大運(yùn)營商在官網(wǎng)主打的套餐策略雖有所不同，但基本都是主推流量包業(yè)務(wù)。例如中國聯(lián)通通過與騰訊、小米等企業(yè)的合作推出大王卡、小米卡等專屬流量卡；中國移動推出各種優(yōu)惠流量包活動，與各大視頻網(wǎng)站也有合作；中國電信則在主推流量不限套餐。

　　省內(nèi)全國名堂多

　　這里記者發(fā)現(xiàn)有一個問題，長途漫游費(fèi)是取消了，但對用戶本身其實(shí)實(shí)惠并不多，因?yàn)楸旧泶螂娫捯呀?jīng)不是日常通信中最大需求，用手機(jī)上網(wǎng)才是。而流量費(fèi)用仍舊要分省內(nèi)省外，類似的問題還是存在。

　　記者查看各家運(yùn)營商推出的套餐便發(fā)現(xiàn)，有的套餐中流量是全國流量，有的是省內(nèi)流量，全國會比省內(nèi)費(fèi)用稍貴一些，而各省之間的流量費(fèi)用也不一樣。

　　“目前這塊都是各個省自己的系統(tǒng)支撐，而且每個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平不一樣，費(fèi)用也會不一樣。”其中一家運(yùn)營商負(fù)責(zé)人說，“全國目前也承受不了那么多用戶�！边@個邏輯和長途漫游費(fèi)產(chǎn)生的原因十分相似。

　　目前我國通信費(fèi)用和發(fā)達(dá)國家相比仍舊高昂，占人均GIN（國民收入）的比例與發(fā)達(dá)國家有很大差距。曾經(jīng)中國移動不限流量套餐就在國內(nèi)引發(fā)一陣爭議，可見用戶對于流量降費(fèi)的期盼。

　　目前，各大運(yùn)營商已經(jīng)在向不限流量套餐努力，雖然仍舊會有一系列限制條件，但可以看到這是一種主流趨勢。隨著技術(shù)的進(jìn)步和消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，流量費(fèi)用不平等的問題大概率也會和目前的漫游費(fèi)一樣成為歷史。（記者 全琳珉）